出台政策整治赤膊光膀等夏季不文明行為全國多地向“光膀子”說不

來源:2019-07-17 查看數0

本月起,山東濟南開始集中整治夏季不文明行為,對公共場所衣着不整,以赤膊光膀、脫鞋晾腳、随意暴露為重點,開設曝光台,對“光膀子”等不文明行為進行大力監督、曝光和抨擊。

近日已入伏,高溫天氣中,部分市民脫掉上衣“光膀子”出街,這種行為本是圖一時清涼,但在各地已被納入整治範圍。記者梳理發現,大部分城市以勸導、曝光和罰款為主要手段整治“光膀子”。

現象 多地出台政策治“膀爺”

踏入7月,各地迎來酷熱天氣,不少男性穿着衣服出門太熱,隻好将衣服卷到胸口,露着“大肚皮”散熱,被很多外國網友戲稱“北京比基尼”。對此,濟南、天津、沈陽多地推出措施,集中治理“夏季不文明行為“,包括在公共場合赤膊光膀、脫鞋晾腳、随意暴露等。

記者發現,一些城市已經出台專門的罰款措施。山東濟甯自2017年8月起對公共場所赤膊進行集中整治;根據《天津市文明行為促進條例》,今年5月17日,天津警方向一名赤膊逛超市且拒不改正的男子開出首張罰單,罰款金額50元;河北衡水2017年8月發布《衡水市市民日常行為規範20條》,要求公共場合穿衣得體,不赤膊、穿拖鞋上街;江西南昌今年1月1日起實施的《南昌市文明行為促進條例》規定,“在公共場所衣着得體,不袒胸赤膊”;廣東湛江則于今年5月發布“文明旅遊綠色出行”倡議書,倡導市民注重禮儀,衣着得體,不在公共場所袒胸赤膊。

記者還發現,大部分城市以勸導、曝光和罰款為主要手段來整治“光膀子”。以下就是部分城市的一些主要做法——

●天津:可處以50~200元罰款

今年5月1日,天津正式施行《天津市文明行為促進條例》,其中第五十五條第一項規定,在公共場所赤膊不聽勸阻的,公安機關責令改正,拒不改正的将處五十元以上二百元以下罰款。5月17日,天津警方向一名赤膊逛超市且拒不改正的男子開出首張罰單,罰款50元。

天津警方介紹,5月17日11時20分許,天津靜海公安獨流派出所接到群衆舉報,一名男子在公共場所赤裸上身。民警立即趕往了現場,并對其進行宣講教育,責令其穿上上衣,立即停止不文明行為。但該男子對民警的勸告不以為意,拒絕穿上上衣,随後,民警将其依法傳喚至派出所。

●濟南:集中整治光膀、脫鞋晾腳

山東濟南今年7月起集中整治夏季不文明行為,對公共場所衣着不整,以赤膊光膀、脫鞋晾腳、随意暴露為重點,開設曝光台,對“光膀子”等不文明行為進行大力監督、曝光和抨擊。

此次集中整治體現在“四重點四維護”,即以治理公共場所衣着不整,特别是在公園、廣場、社區、公交車、景點景區、商業街區等人流密集區域,赤膊光膀、脫鞋晾腳、随意暴露為重點,維護城市形象;以治理在河道及泉池内遊泳、洗澡、泡腳、洗刷衣物,在泉水直飲點用大桶接水、洗腳沖涼為重點,維護泉城名片;以治理公共場所不自覺排隊、争搶吵鬧、大聲喧嘩、禁煙場所吸煙,機動車不禮讓行人、車窗抛物、亂停亂放和行人闖紅燈、翻越護欄、亂穿道路為重點,維護公共秩序;以治理公共場所随地吐痰、亂扔雜物、躺卧座椅、亂貼亂畫、亂挂亂曬、占道經營、不文明養犬等為重點,維護公共環境。

●青島:光膀子、穿泳衣不準乘公交車

2017年1月1日起實行的青島市文明行為促進條例規定,公民在公共場所應當自覺遵守公共秩序……衣着整潔。并規定,其他嚴重違反文明行為規範,造成不良後果以及惡劣社會影響,依法應當處罰的。

顯然,赤身露膊并不符合衣着整潔的要求。

此外,公交方面自2016年10月起就出台規定,赤膊、着泳裝的,不準乘坐公交車。

●十堰:市民可舉報不文明行為

2018年8月,湖北十堰曾在全市人員集中地點設置不文明行為曝光欄,且要求曝光欄面積不低于2平方米。曝光欄的重點展示對象是夏日光膀出行這種不文明行為,将“光膀子”的照片張貼于曝光欄中。據了解,曝光欄内容每周更換。

此外,十堰市民可通過各種渠道上傳不文明行為的文字圖片,對曝光後的相關問題,十堰市創文辦考評督導處、執紀問責處将依據《十堰市創建全國文明城市工作問責辦法》督辦整改、追責問責。

●廈門:志願者勸導“膀爺”穿衣

2018年6月,福建廈門發出“文明度夏 拒當‘膀爺’”倡議書,倡議書寫道,“在公共場合穿戴整潔得體,注意儀容儀表,拒當‘光膀族’。特别是在公園、廣場、鬧市等人流密集區,舉止文明大方,注重自身形象,不赤膊光膀,不随意暴露,摒棄公共場所‘光膀子’的陋習;自律之外,能提醒、制止同伴及其他身邊的不文明行為,帶動家庭成員、群體夥伴改善個人行為習慣、提升公共道德水平,共同維護城市文明氣質”。

同年8月,廈門還組織黨員進行志願服務,在當地的三個公園啟動勸導“膀爺”的活動,并在公園懸挂“拒當‘膀爺’文明度夏”的橫幅标語,派發倡議書。

分析 從三個角度看整治赤膊光膀

夏天的街道、休閑廣場、電影院、餐館等公共場所,赤裸上身的男性司空見慣。在居民聚集的社區樓道裡,各式身材的赤膊男人更是讓人躲避不及。夏天男性赤膊出現在大街上,有礙大衆觀瞻,“影響市容”,既有擾亂公共秩序之嫌,也不利于自己的形象;夏天男性赤膊出現在女性面前,容易讓對方産生被騷擾的誤解;夏天男性赤膊拜訪别人,會讓對方有受誣蔑之感;夏天男性赤膊出現在會場、劇場 等嚴肅的公共場合,說明他行為和心态都較為散漫,這是對在場者的極大不敬。夏天再熱,如是出現在外人面前,不建議赤膊上陣。

公開場合光膀子合适不?這事,記者覺得可以從曆史、文化、社會治理三個角度看。

●傳統

說起光膀子,其實還蠻有曆史的,尤其在文學史中。

我們的古典作家,在描寫人物時,往往用光膀子來表現其性格中勇猛剛烈的一面,但同時也含有幾分搞笑。而後人對這種赤膊上陣也似乎不太贊賞。

《三國演義》中,許褚裸衣鬥馬超,大家都耳熟能詳。這家夥殺得性起,脫了盔甲光膀子大戰,結果臂中兩箭。

毛宗崗帶有幾分幸災樂禍地點評說:“誰叫汝赤膊?”魯迅則說:“如果你上了他的當,真的赤膊奔上前陣,像許褚似的充好漢,那他那邊立刻就會給你一槍。”

光膀子充好漢的,還有孫二娘——“赤膊着,便來把武松輕輕提将起來”。

說到《水浒傳》,後來改編成電視劇,潘金蓮的扮演者王思懿回憶說,她當時剛到劇組,發現演員正在集訓,魯智深的扮演者臧金生,李逵的扮演者趙小銳,武松的扮演者丁海峰,每個人都光着膀子,人手一對杠鈴,呼哧呼哧在那訓練,吓得她不敢出門。

再到後來香港拍了好幾部《古惑仔》電影,更是在那一輩青少年父母眼裡坐實了光膀子不是好人的印象。

當然,酷暑時節,街頭巷尾光膀子的同志,相信也不是想要橫行鄉裡、魚肉百姓,也不是想凸顯自己的勇武之氣,純粹是為了避暑。但光膀子能涼快多少呢?

前幾天,CBA名宿、前NBA球員馬布裡現身北京街頭的某家小賣鋪。照片中的老馬掀起自己上衣,把褲腿使勁向上卷一卷,皺着眉頭坐在門口,這類似“北京比基尼”的造型,也頗得“膀爺”幾分神韻。另外馬布裡還吐槽北京的天氣:“熱死我了。”

可見再不整治光膀子,恐怕世界都要淪陷了。

●避暑

胡适說,某一民族為應付環境而創造發明的是文明,在某種文明中所過的生活形态、生活方式是文化。

按照這個定義,那些光膀子打赤膊的同志,其實不能算不文明。他們為了應付炎熱的環境,選擇把上衣脫掉以求哪怕絲毫的涼爽,恰恰屬于文明;這種生活方式,也就是“膀爺”文化了。

這個套用,有個成語最适合,叫純粹瞎掰,但好歹沒有發出晉惠帝式的疑問:“他們怎麼不吹空調?”

漫長的中國曆史,是一部充滿饑餓、窮困、戰亂的曆史。在這種環境中,各種資源都是短缺的。避暑資源也在其中。皇上可以去承德,皇宮裡有冰窖。平民百姓隻有脫衣服光膀子、扇蒲扇水澆頭這種物理操作了。

漫長的、幾乎沒什麼變化的生活方式,沉澱在中華文化中,潛移默化地影響着人們的行為,不因經濟飛騰而同步改變,總會滞後一些。

像記者父母輩的市民,夏天除非到了受不了的情況下,才會開空調。爺爺一輩呢,空調隻是子女孝心的表現,根本不開。為了省錢嘛。

社會是分層分群的,不是所有人都能或者說都舍得采用一定成本下的避暑方式。而整治光膀子行為的對象,就包含着這部分人。不可不察。

●整治

據媒體報道,濟南市文明辦文明城市創建處相關負責人表示:“極個别赤膊等行為,會影響城市形象,也影響市民的觀感和感受。”

從這一角度來看,開展整治“膀爺”的行動勢在必行。社會畢竟在進步,很多過去人們不在乎的行為,越來越難以容忍;很多過去想整治而整治不了的行為,越來越得到改善。

随地吐痰,曾經是20世紀30年代“新生活運動”的整治對象。在那個環境、那個活下去都要拼盡全力的舊社會階段,根本不能奏效,最終“暫停辦理”,無疾而終。

唯有現在,經濟發展了,生活水平提升了,人們對吐痰的認識更深刻了,再加上整治和提倡,自然就少多了。

對光膀子也當作如是觀,過去沒人在意,如今大家越來越看重公共場合的基本禮儀了,即便在烈日下,也硬挺着,輕易不會脫衫解懷光膀子。

但社會發展的不平衡性決定,光膀子的消失是一個曆史過程,“北京比基尼”遲早會消亡,但也不會立馬消亡。對此當順勢而為,不宜粗暴制止。

所以,有關部門在巡查勸阻時,應通過多種途徑宣傳文明禮儀,柔性處理,工作做得精細一些。

文明禮儀,不僅是個人素質、教養的體現,也是個人道德和社會公德的體現。光膀赤膊雖然不妨礙他人,但有煞風景,容易給兒童形成負面示範,甚至産生誤導,與城市文明格格不入。摒棄赤膊光膀出門的陋習,才該是所有男士夏日外出的選擇。

聲音 整治“膀爺”并非小題大做

濟南整治不文明行為消息發布後,引發網友關注,有人表達對整治的支持,也有網友覺得光膀子是圖涼快,并不礙事。7月2日,濟南市文明辦相關負責人回應表示,城市文明和每個人息息相關,少數不文明行為會影響城市的整體形象,整治活動希望能夠提升整體的市民素質。

●“光膀子”治理應教育和懲罰相結合

在浙江大學社會學系博士王岩看來,治理“光膀子”,要先找根源。

王岩認為,出現這種不文明行為至少有兩個層面原因:一是夏季高溫的生理層面原因,二是出于彰顯男性氣概“秀肌肉”的社會文化層面原因。王岩認為,目前的治理措施,基本上針對的是後一類,而這一類群體不是“真心”光膀子,因此懲罰是有效的,“但對于第一類群體而言,‘高溫=光膀子’已成為過去幾十年的行為準則,即便要懲罰,也無法避免無意犯錯”。

針對個人利益與公衆利益的權衡問題,王岩指出,懲罰一方面是有效的,引導人們計算光膀子的風險與收益;但同時,懲罰的效果也是有限的,因為有些人根本來不及思考,身體就已經做出了舉動。因此,治理“光膀子”這種不文明行為,需要政策制定者用更智慧的手段和更長的時間去調整。

王岩表示,有效的治理也需要人們配合。“前一方面建議從根源入手,比如考慮降低空調電費、給物業或店家高溫補貼;後一方面可以從群體規範入手,加大宣傳教育,罰款也是一個比較好的方式”。

夏季納涼固然是一種剛需,但公共場所不是自家炕頭,而是大家共享的資源,赤膊光膀等不文明納涼行為明顯不妥。文明納涼需要市民的自律,更需要相關部門管理和引導。

相關學者認為,治理“光膀子”不文明行為,需要政策制定者用更智慧的手段和更長的時間去調整。建議一方面從根源入手,比如考慮降低空調電費、給物業或店家高溫補貼;另一方面可以從群體規範入手,加大宣傳教育,采取罰款措施。

●告别“膀爺”需凝聚更多共識

“膀爺”現象由來已久。在我國《三國演義》《水浒傳》等古典文學作品中,光膀子甚至成了男人豪放、直爽、坦誠的一種象征。當然,客觀說,一些地方天氣炎熱而消暑納涼的條件不足,才是赤膊光膀習慣成自然的重要原因。

早在2008年北京奧運會前夕,北京曾針對“膀爺”現象進行過專項整治,“膀爺”現象明顯減少。這說明,“膀爺”對于專項治理行動能夠理解,并且從内心裡認同光膀子是不文明現象——“北京奧運會是關鍵時期,要講究一些,不能給人留下太随意的印象。”

習慣的養成和改變不會一蹴而就,涵養文明是一個循序漸進的過程。告别“膀爺”,需要凝聚起“光膀子是不文明行為”的社會共識。“膀爺”多為一些上了歲數的中老年男人,他們可能是老街坊、家裡的叔伯,要求他們在短時間内改變長年累月形成的習慣和生活方式,并不現實。而且,在生活中本就摻雜各種人情是非,為了一兩件衣裳,居高臨下地指責老人“你這不文明”,有時可能顯得不盡人情。這需要我們對特定場合的“膀爺”多一點寬容和耐心。在轉變習慣的過程中,首先要從情理上讓人們認識到“禮”和“理”,其次可以在必要時采取一些輔助的剛性手段,如罰款。當然,行政處罰并不是最終目的。

在炎熱夏季,多為市民提供一些消暑納涼的便利,相信也會有助于減少“膀爺”的出現。涵養文明,無疑需要多方共同發力。

    為進一步提升市民文明素質和城區良好風氣,河北邯鄲市開展“美麗邯鄲 拒絕膀爺”專項行動,通過開設“文明講堂”、設立“膀爺”曝光台、發放文明扇等形式,教育引導廣大市民不做“膀爺”,自覺遵守社會公德(網絡資料圖)。

0